Há onze anos o Concurso Talentos da Maturidade, realizado pelo Grupo Santander Brasil (que é formado pelos Bancos Santander e Real), vem reconhecendo e divulgando iniciativas de valor voltadas à melhoria da qualidade de vida das pessoas idosas. Este trabalho acontece por meio de uma das categorias do concurso: “Programas Exemplares”.

Em 2007 a categoria “Programas Exemplares” foi reformulada e passou a cumprir não apenas o papel de reconhecer propostas inovadoras elaboradas por instituições que atuam junto à população idosa, mas também de apoiar (financeiramente e por meio de consultoria) a implantação, avaliação e disseminação dessas propostas. Os projetos inscritos são selecionados por especialistas em gestão de projetos sociais e políticas para a área do envelhecimento. Uma vez selecionados, os projetos são apoiados por duas consultorias que os ajudam tanto no enfrentamento dos desafios de gestão, avaliação e sustentabilidade, quanto oferecendo subsídios para que seus métodos de ação estejam crescentemente sintonizados com os conhecimentos técnico-científicos do campo da gerontologia e disciplinas relacionadas, assim como com as diretrizes estabelecidas na Política Nacional do Idoso e no Estatuto do Idoso.

Este é o diferencial da nova forma ação social do Grupo Santander Brasil: o apoio financeiro às iniciativas é importante; mas é possível ir além, estruturando um vínculo de diálogo e cooperação que ajuda os programas a consolidar estratégias de ação, evidenciar resultados, ganhar visibilidade pública e disseminar conhecimentos para outras instituições que integram as redes de atenção às pessoas idosas em todo o país.

Prioridades

A avaliação dos programas direcionados às pessoas idosas deve ter mente, ao lado de outros critérios, o perfil da população idosa no Brasil, os segmentos dessa população alcançados por diferentes tipos de programa e a qualidade da oferta em cada caso. 
 
Podemos reconhecer três segmentos principais na população idosa: idosos vulneráveis (que necessitam de cuidado e/ou proteção especial, em face do seu grau de fragilidade), idosos saudáveis (que, embora não evidenciem vulnerabilidade física ou mental, necessitam de oportunidades que favoreçam a manutenção da vida ativa e da convivência comunitária) e idosos empreendedores (que necessitam de oportunidade e apoio para exercitar suas capacidades produtivas no mundo do trabalho ou seu protagonismo e criatividade no campo sócio-cultural).

Nos últimos anos, multiplicou-se no Brasil a criação de centros de convivência para idosos: espaços e instituições que atendem especialmente ao segundo segmento apontado – os idosos saudáveis.
 
Para os outros dois segmentos – idosos vulneráveis e idosos empreendedores – há grande carência de programas qualificados e inovadores.
 
Em relação ao primeiro desses dois segmentos – idosos vulneráveis – o IPEA realiza, desde 2006, em cinco regiões brasileiras, a pesquisa "Condições de Funcionamento e Infra-Estrutura das Instituições de Longa Permanência no Brasil", cujo objetivo é elaborar um retrato do funcionamento dessas instituições e das condições de vida (em geral percebidas como precárias) dos idosos nelas residentes. A pesquisa deverá trazer subsídios para a proposição de um modelo de funcionamento dessas entidades que seja capaz de oferecer uma melhor qualidade de serviços à população idosa vulnerável.
 
Em relação ao segmento dos idosos empreendedores, há grande carência de programas estruturados para mobilizar o potencial de trabalho e a criatividade da população idosa, seja para a criação de melhores condições de auto-sustentação dessa população, seja como recurso importante para o desenvolvimento socioeconômico e cultural.
 
Apontando caminhos
 
Buscando contribuir para o preenchimento dessas lacunas, o Concurso Talentos da Maturidade vem priorizando, na categoria “Programas Exemplares”, o apoio a iniciativas de organizações governamentais ou não-governamentais que incidam em dois focos: 
1) Apoio ao idoso empreendedor: programas que visem valorizar o idoso com talento e capacidade de empreender ou de atuar em projetos inovadores. O princípio orientador das iniciativas nesta área deve ser promover condições para que os próprios idosos sejam os principais agentes das transformações a serem efetivadas. 
2) Apoio ao idoso vulnerável: projetos que visem criar serviços de qualidade aos idosos que necessitam de cuidados especiais. O princípio orientador das iniciativas nessa área deve ser a manutenção do idoso na sua família e/ou comunidade, mediante o desenvolvimento de ações que promovam o atendimento ao idoso em seu próprio local de moradia.

Atualmente, o Grupo Santander vem apoiando nove programas exemplares. Juntos, eles formam um painel rico e inspirador que demonstra ser possível avançar na concretização do que é preconizado nas políticas públicas do campo do envelhecimento (Política Nacional do Idoso - Lei nº 8842/1994; Estatuto do Idoso - Lei nº 10.741/03), especialmente no que se refere à garantia de um envelhecimento digno e com qualidade de vida e à promoção da autonomia, integração e participação efetiva dos idosos na sociedade. 
 
Segue um breve resumo dos nove programas.
 
Combate e prevenção da violência contra a pessoa idosa
 
Nos últimos anos, estudos vêm evidenciando o crescimento das violências contra idosos (preconceito, abandono, apropriação de bens etc.), cometidas por diferentes agentes (inclusive as famílias das vítimas). Para enfrentar esse fenômeno, o “Centro de Proteção e Defesa dos Direitos da Pessoa Idosa” (coordenado pela Associação Municipal de Apoio Comunitário – órgão ligado à Secretaria de Assistência Social de Juiz de Fora - MG), fornece orientação sobre direitos humanos a idosos que tenham seus direitos violados, faz mediação conflitos e encaminha o público para serviços de atendimento existentes no município, conforme a necessidade de cada caso. Este trabalho vem sendo potencializado pela criação de um banco de dados informatizado sobre os casos atendidos e os encaminhamentos, permitindo avaliar resultados e aprimorar estratégias de ação. Para disseminar no município capacidades de enfrentamento e prevenção das violações, o Centro oferece capacitação em defesa de direitos do idoso para profissionais das entidades de atendimento.
 
Acompanhantes de idosos
 
Em iniciativa inédita no Brasil, a Secretaria Municipal de Saúde de São Paulo organizou um serviço de acompanhantes comunitários, recrutados, treinados e supervisionados para realizar atendimento biopsicossocial, em domicílio, de pessoas idosas com graus variáveis de vulnerabilidade e dependência. O objetivo do programa “Acompanhantes de Idosos” é preservar tanto quanto possível a independência e a qualidade de vida destes idosos, mantendo-os por um maior tempo na comunidade, evitando ou retardando tanto quanto possível sua institucionalização. Os acompanhantes (capacitados e supervisionados por uma equipe especializada) desenvolvem todas as atividades de companhia e apoio nas áreas de alimentação, higiene pessoal, atividades externas e de lazer, ajudando na manutenção da moradia e mobilizando recursos de apoio disponíveis na comunidade (ginástica, fisioterapia, atividades comunitárias, passeios etc.), em conformidade com a condição e a necessidade de cada idoso acompanhado. Localizado em todas as coordenadorias de saúde da Cidade de São Paulo, o programa estabeleceu um efetivo modelo assistencial de política pública para a população idosa vulnerável.
 
Protagonismo social: idosos se mobilizando em favor de seus próprios direitos
 
Idosos de Fortaleza vêm sendo orientados e apoiados pelo SESC-Ceará para atuar em dois grupos: a) um Grupo de Protagonistas da Terceira Idade (formado por idosos que demonstram desejo de participação); b) cinco Grupos de Controle Social dos Direitos do Idoso (formado por idosos residentes em bairros periféricos). O Grupo de Protagonistas atua junto aos Grupos de Controle Social em cinco instituições situadas em bairros críticos de Fortaleza, diagnosticando problemas que atingem os idosos e oportunidades de mudança. Após um ano de atividades, o projeto “Cidadania Ativa” gerou uma Agenda de Compromisso da Comunidade, que traz um diagnóstico de problemas em áreas como transporte, saúde, segurança etc. e também propostas de ação. O diagnóstico realizado gerou informações sobre os serviços existentes em cada comunidade, que estão sendo divulgadas às populações locais. As prioridades destacadas na Agenda serão apresentadas e discutidas com instituições municipais, tendo em vista a formação de parcerias para a realização de ações voltadas à melhoria da qualidade de vida do idoso nos diferentes bairros.
 
Estímulo à capacidade criativa e produtiva dos idosos
 
Em São Luis (MA), o Centro de Atenção Integral à Saúde do Idoso (órgão ligado à Secretaria Municipal de Saúde) criou o projeto “O Papel do Idoso”, que tem por objetivo auxiliar idosos a exercitar sua capacidade criativa por meio do ofício de reciclagem artesanal de papel. Atividades de cartonagem vêm sendo desenvolvida pelos idosos, que aprendem a produzir agendas, blocos, envelopes, marcadores etc. Além da capacitação, está previsto o apoio para que os idosos organizem coletivamente sua atividade produtiva e tenham espaços para exposição e comercialização dos produtos. Por ser realizado em um centro de atenção à saúde, o projeto tem a oportunidade de identificar e potencializar relações existentes entre o engajamento em atividades de produção criativa e a melhoria nas condições de saúde e na auto-estima dos idosos.
 
Condomínio Amigo do Idoso
 
É cada vez maior o número de idosos que vivem sozinhos nas áreas urbanas e nas regiões metropolitanas, muitos deles em prédios ou condomínios. Nesses áreas, praticamente inexistem estratégias de apoio para que os idosos possam ter suporte em casos de emergência, continuem a viver na comunidade e mantenham sua autonomia. Para preencher essa lacuna, o Observatório da Longevidade Humana e Envelhecimento, de São Paulo (SP), idealizou o projeto “Condomínio Amigo do Idoso”. O objetivo é promover a construção de redes locais de apoio, envolvendo moradores, síndicos, zeladores, funcionários dos edifícios, administradoras prediais e organizações situadas no entorno dos condomínios, tendo em vista conscientizar e qualificar pessoas e empresas que têm idosos como destinatários de seus serviços, bem como fomentar relações de solidariedade nos condomínios e nas comunidades em relação aos idosos.
 
Fortalecimento dos Conselhos dos Direitos do Idoso
 
Para o avanço nas políticas locais voltadas à pessoa idosa é essencial que os Conselhos Municipais dos Direitos do Idoso estejam bem estruturados e sejam fortalecidos para exercer o papel de controle social que a legislação lhes reserva. Com 184 municípios, Pernambuco possui apenas 39 Conselhos Municipais do Idoso em atividade. Diante desta realidade, o Ministério Público de Pernambuco criou o projeto “Caravana da Cidadania”, cujo objetivo é criar os Conselhos onde eles inexistem e aprimorar o desempenho dos já existentes. Será desencadeado um processo de capacitação sobre os direitos do idoso que alcançará não apenas os membros dos Conselhos, mas também integrantes de entidades de atendimento e membros do sistema de garantia de direitos da pessoa idosa.
 
Capacitação e apoio para produtores artesanais
 
Na região da Grande Recife muitos idosos exercem atividades artesanais de modo espontâneo ou informal, mas se encontram marginalizados no mercado de trabalho ou não conseguem estruturar com alguma solidez suas atividades produtivas. Para mudar essa realidade, o Instituto de Pesquisa e Estudo da Terceira Idade, de Recife (PE), criou o projeto “Empreendedores da Terceira Idade”. O objetivo é qualificar os idosos para que possam aprimorar suas habilidades, melhorar a qualidade dos produtos, inserir a produção no mercado local e ampliar sua renda. A visão de futuro do projeto é tornar-se uma central de apoio, mobilização de recursos e parcerias, capaz ajudar grupos de produtores a gerenciar sua sustentabilidade.
 
Cuidados e mobilização cidadã em comunidades vulneráveis
 
Situada nas proximidades do Complexo do Alemão (RJ), a Vila Cruzeiro concentra todos os problemas sociais existentes numa área de favelas. Ali, o Instituto Brasileiro de Inovações em Saúde Social criou o projeto “Um Novo Olhar Sobre o Idoso na Comunidade da Vila Cruzeiro”. O projeto oferece atendimento aos idosos nas áreas de saúde, educação, lazer, assistência social e atendimento jurídico. Também realiza fóruns na comunidade para discussão sobre questões ligadas ao envelhecimento e direitos dos idosos. Uma das ações de destaque é a oferta de cursos para capacitação de cuidadores. O projeto vem mostrando que é possível implantar ações de atenção aos idosos num contexto em que os serviços públicos são extremamente precários ou inexistentes e onde a população idosa se torna especialmente vulnerável.
 
Método inovador de tratamento da Doença de Alzheimer
 
Idealizado pelo Centro de Estudos do Instituto de Psiquiatria do Hospital das Clínicas, de São Paulo (SP), o projeto “Estimulação Cognitiva e Funcional para Idosos” nasceu de uma experiência-piloto de capacitação de profissionais, e da implantação e avaliação, em regime de hospital-dia, de uma intervenção multiprofissional, e não farmacológica, que oferece terapia ocupacional, fisioterapia, educação física, estimulação cognitiva e fonoaudiologia a portadores de Doença de Alzheimer, com comprometimento cognitivo leve ou moderado, além de psicoterapia de apoio e psico-educação para seus familiares e cuidadores. Monitorado por um cuidadoso processo de pesquisa e avaliação, o projeto tem grande potencial de disseminação de uma metodologia inovadora como complemento ao tratamento de idosos portadores da Doença de Alzheimer a outras instituições que não dispõem de alternativa adequada para atendimento a idosos com déficits cognitivos e apoio a seus familiares e cuidadores. 
 
Seleção de novas propostas
 
Em 2009 está prevista a seleção de até cinco novas propostas que poderão ser apoiadas pelo Concurso Talentos da Maturidade – Categoria Programas Exemplares. Para saber mais sobre o concurso acesse o site: www.talentosdamaturidade.com.br.